日前,美国贸易代表办公室(USTR)在联邦纪事发布公告,宣布取消25个经济体的WTO发展中国家优惠待遇,其中包括中国和中国香港。
美国停止对中国的降低优惠措施的行为标志着其在往后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和分开替代”而按照标准进行,这也意味着中国将在与美国的贸易中面临更加严格的制裁。
中国作为WTO的利益成员,一直遵循WTO协议的要求参与国际贸易,美国本次公告将中国排除在规模之列可能产生相互作用:
一是因美国不再对中适用“特殊和相对分配”导致WTO关税等优惠不再适用于对美交易,引发中国企业对美贸易成本增加;
二是因对外贸易成本的增加,某些部分企业必须增加内销,导致内部竞争加剧激烈;
三是引发连锁反应,引得欧盟,加拿大等国家效仿。
事实上,近年来,美国对于世界贸易组织的种种规则早有不满。
据新华社报道,早在2018年8月30日,美国就一再扬言,若WTO不做出具体的调整,美国将会退出WTO体系。
据悉,美国曾多次抱怨WTO的条款对于美国市场十分不公平,使得美国本土产业受到损害。
报道也指出,美国宣称,此举之下,将能够更容易对来自中国以及印度等国企业的违法行为开出罚单。
据悉,在世贸组织的规则下,为上述发展中国家提供了一个不同的标准,要求调查人员在补贴金额低于2%的情况下终止相关的税费调查。
可见,在目前国内遭遇疫情等严重卫生公共事件下,美国还在变本加厉的施加压力,无论是疫情自身还是外部压力方面,对外贸企业的冲击在升级。
对于中国等等25个发展中国家来说,在未来和美国的交易里,将会引发对美国的贸易成本的上涨。
比如以前卖一个玩具到美国是10美元,交1美元的税,发展中国家再以补贴和退税的形式把钱反还给企业,那么企业就会有更多的钱进行发展。
把中国剔除出发展中国家之列,美国就可以有合理的理由对这些企业进行制裁或者说对国内的同行业也进行补贴和退税,同样的成本之下,美国对本地企业进行补贴和退税,那么在市场上美国的企业就有了更多的价格和成本的优势,对于和外国企业产品竞争也有了更多的底气。
发展中国家的企业就没有了在成本和价格上的优势,产品就会卖不出去,(特别是依赖美国市场的企业)企业就会遭遇危机。
这样的行为其实是和特朗普的振兴美国制造业的政策是相匹配的。
另外,企业的贸易成本增加,产品在美国市场上没有竞争力,也会导致本来专注出口的企业,会把原本卖到美国的产品,卖回国内,但国内的需求本来就那么大,原本的企业已经沾满了,新来的企业就会面临很大的竞争压力。
美国一旦在这件事上占到便宜,欧盟,澳大利亚,日本等等这些发达国家肯定也会尾随而至。
这样的情况一旦形成连锁反应,那么我们国家的企业就会在国际上失去竞争力。
要解决这样的问题其实也很简单。
一、扩大内需。国内的需求增加了,那么就能消化掉更多的产品了。2008年经济危机的时候我们就曾经采取过这样的办法。后来的“家电下乡”就是扩大内需政策下的产物。
二、继续扩大国际市场。一带一路的合作国家,非洲等等人口大国,都会是我们未来的优秀市场。
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