近日，地方省级层面已陆续开启“两会”时间，2019年成绩单和2020年工作重点也随之公布。不得不提的是，“夜经济”俨然成为最“火”的关键词。在2020年工作重点中，市政协委员及相关部门纷纷为经济发展出谋划策。

一、烟台：依托海洋文化打造夜间经济，政协委员为夜经济发展出谋划策

今年，制定扶持夜间经济发展写入了政府工作报告。1月11日，在政协分组讨论会上，有部分委员对此从宏观架构和微观举措上分别提出了他们的建议。

山东泰和建设管瑆有限公司董事长石高峰委员在提案《关于发展夜间经济的建议》中认为，城市夜间经济不仅能带动多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点，同时夜间经济还可以为城市居民提供更多的就业岗位，极大地缓解城市的就业压力。发展夜间经济是中国经济高质量发展的必然要求。然而，在中国夜间经济的红利还没有完全释放，人们对于更高层次的夜间消费需求尚得不到满足，中国夜间经济对文化、艺术、旅游以及健身等领域的开发有待深入。特别是烟台，夜间经济发展还是略有滞后，晚上10点的烟台街道到空旷如半夜，冬天来了，人更少了，大力发展烟台夜间经济已迫在眉睫。

为更好地发展烟台夜间经济，石委员建议市政府及时出台加快发展市区夜间经济的实施意见，对夜间经济发展进行积极探索，鼓励发展夜间经济，激发夜间经济发展新动能。同时，要完善相关基础设施与公共服务。

另外他还建议，发展夜间经济要重视培育自己的特色品牌，充分挖掘地方独特的人文、深厚的文化内涵，依托地方文化打造夜间经济的地方特色。再就是要适当开发优质夜游项目，激发产业联动发展。形成“夜间景观+餐饮娱乐+休闲观光”的新型城市经营模式。

而山东新世纪工程项目管理咨询有限公司董事长付培锦委员则从微观方面提出了一些建议，他在提案《沿芝罘区滨海路至莱山区烟大浴场一带发展夜间经济的建议》中认为，目前芝罘区滨海广场至莱山区烟大海水浴场经营摊点存在分布稀缺的现状，对此，他建议，由政府牵头成立“夜间经济管理办公室”，负责该区域内增加消费摊点的规划布局和管理工作，科学规划，因地制宜;在不破坏现有景观带的前提下，沿线设计、布置消费服务摊点的数量，同时，进一步打造和完善这一区域的亮化效果，吸引更多的人流量。

“消费服务摊点的设置分固定式消费摊点和移动式消费摊点”付委员建议，“消费摊点的打造以环保式特色小吃、冷饮店、啤酒吧、红酒吧以及烟台特色食品店为主;把烟台的葡萄酒、烟台果品以及烟台的熟肉食制品等，通过这些消费摊点展示给市民及外地游客，使外地游客感受到烟台苹果之乡、葡萄酒城的魅力，从而提升我们烟台的夜间消费层次，改变人们以往的粗放式夜间消费模式。”

二、北京：政协委员支招，夜经济成北京消费增长新亮点

夜经济成为2019年北京商业领域最热关键词。在召开的北京市政协十三届三次会议上，多位政协委员就发展北京夜经济提交了提案。

在无党派人士、北京市政协委员黄殿琴看来，夜经济想要发展好，要保障经济主体能够顺利出行，使大家不但敢出来、能出来、还能顺利回家，才能将经济形式活跃起来。现在北京的公共交通实行的是固定首班车、末班车的制度，夜间只有少量夜班车。

因此，她建议，北京可以尝试参考国外公共交通系统经验，建议在周末、国庆、元旦等市民晚间出行高峰期，提前做好预警，适当延长地铁、公交末班车时间，为市民安全顺畅夜间出行提供保障。另外，夜经济的发展和推进也让出租车行业夜间运营的问题暴露出来，出租车司机在夜间拒载、加价情况突出，因此建议能够加强出租车司机的职业规范化，或者给予夜间工作的司机师傅提供相应的福利补贴以提升夜间出租车的服务效率和服务质量。

规划：全市夜经济规划亟待出台

民进北京市委认为，北京目前尚无全市范围的夜间经济发展规划，现有街区多是市场自发形成的产物，虽然符合市场经济规律，但缺乏整体引导和规划，无法形成集聚和协同效应。更重要的是缺乏与北京历史文化的关联，历史文化名城特色不够鲜明，街区存在感不强，夜间经济的“千城一面”趋势正在浮现。其次，北京夜市街区的业态组合相对陈旧，街区的创新性和文化性不能体现北京文化特点，或传递艺术、时尚等信息。随着消费者年轻化以及消费需求的变化，传统夜市街区多以商品销售、小吃为主，缺乏体验性的设计，小吃雷同，对传统美食挖掘不足，难以激发消费者的深层消费需求，更难以吸引年轻消费者的关注。第三，夜市街区的安全、噪音、垃圾等问题也对城市管理提出了新的挑战，多数夜市街区缺乏应对人流量较高时的紧急预案，公共服务能力略显不足。

对此，民进市委建议，北京应合理规划夜市街区布局，挖掘城市精神文化内核;升级业态，引入新型宣传手段，提升对新消费群体吸引力;理顺城市公共服务体系运行机制，统筹夜市街区配套设施和服务。

民进市委同时提出，发展主题特色街区，借助业态结合带动街区夜间经济，强化配套设施建设及管理才能持续带动北京夜间经济的发展，同时让各个街区释放不同的魅力，吸引更多有个性化消费需求的消费群体。民进市委认为，夜间经济的繁荣给城市交通、环境、安全等带来新的管理压力和责任，政府需要进一步理顺公共服务体系运行机制，加强对夜市业态和商品的规范管理，实行准入制度，以保障夜间消费的安全和便利。

形式：可尝鲜“小而特”

来自经济界别的北京市政协委员刘东晖认为，北京除了发展大商圈夜经济，还可以关注“小而特”的家门口夜经济，每个人家门口到了夜间都有景可看，有处可逛。他表示，北京的夜经济在进步，但是还有继续提升的空间。现在北京很多区都有各自的夜经济核心地带，但百姓自己生活的居住区，小规模的夜间经济不够繁荣，下一步应该接地气，充分发展家门口“小而特”的夜间经济。

此外，针对北京的气候与南方城市差异限制北京夜经济发展的问题，刘东晖也给出了建议，他认为，虽然北京的冬天比较冷，很多人不愿意出门，但从另一个角度想，可以把这项弱势变成优势，北京可以通过点亮灯光的方式吸引更多的居民和游客。

刘东晖也提到了北京夜间经济是基础设施不够完善的问题。他表示，夜经济少不了基础设施的完善，“我们应该在这方面着力，政府部门的扶持也一定要接地气儿，比如交通保障等都要配合公众的需求。”夜间经济的发展绝不是一蹴而就的事情，要持续关注。

三、重庆：代表委员热议夜经济发展 加快建设国际消费中心城市

“重庆打造国际消费中心城市，发展夜经济将会成为新动力。”两会现场，市人大代表、政协委员及相关部门热议如何发展夜经济。

独特魅力——“夜经济”已成为重庆名片

“夜经济体现着一个城市的活力、魅力、竞争力，反映着一个城市的繁荣程度和现代化水平，是城市发展水平和品位的重要体现。”市人大代表赵敏，市政协委员陈萍、兰廷春认为，夜经济已经成为重庆的一张名片。江北区九街、渝中区较场口夜市、洪崖洞民俗风貌区等，已成为市民、游客热门打卡点。

去年底，在“中国十大夜经济影响力城市”评选中，重庆以独特的魅力位居榜首。重庆已拥有2个全国顶级流量的热门商圈：解放碑商圈和观音桥商圈。重庆单个商圈日均人流量为49万人次，在商圈日均人流量排名中位居第一。

创新举措——丰富夜消费场景、植入人文土壤

解放碑、观音桥商圈为什么能成为全国顶级流量的热门商圈?主要在于创新。

兰廷春认为，观音桥商圈有两方面创新。一是城市经营理念从大拆大建转为城市更新，提高了管理与服务效能，保留了文化本底，保障了夜经济健康发展。北仓、鲤鱼池42号等夜经济主场，已成为持续发展的文化源动力。二是将城市历史文化植入夜经济。北仓文创街区原是抗战时期重庆纺织厂仓库，现已打造成了文艺青年心中的“重庆最美仓库”，既传承了城市文化和记忆，也让夜经济有了文艺味道。

陈萍认为渝中区繁荣的夜经济，得益于创新性建立起内容丰富的夜消费场景。围绕夜间娱乐，渝中区打造了GVC影院、言几又书店、卡通尼乐园等文娱旗舰店，以及火拳竞技网吧、炫影空间卡丁车等优质市场主体。新盘活了文化宫、巴渝剧场等老旧剧院，培育了时代中心、白象街303小剧场等大众新兴演艺场馆，年营业性演出达2000余场次。

渝中区还坚持打造夜经济主题，每年举办夜市文化节，线上线下联动、全力营造促消费氛围。2019年国庆期间，解放碑商圈日均人流量达到50万人次。

建议建言——对夜经济进行产业规划引导

兰廷春表示，加快建设国际消费中心城市，发展夜经济，政府要对夜经济进行产业规划引导、制定相关设施配套政策、升级城市治理，给予各种业态充分的生长空间。各商圈要明晰消费定位，实现错位和特色发展，满足各类消费群体的需求。

上海商户自治管理经验值得重庆借鉴。重庆应适当延长公共交通、轨道交通营运时间;提升城市夜间市政设施、公共卫生管理和社会治安管理。同时，要用文化来激活创意空间，促进商旅文融合。特别是发展夜间公共文化，打造不打烊的城市书屋、博物馆、艺术馆等公共文化场所，开展阅读、沙龙等公共文化活动。

赵敏建议，政府部门要为发展夜经济创造良好环境。在税收、资金扶持等方面对夜间营业的企业给予政策支持。同时，政府部门还要加强对广场、公园、体育场馆等大众活动场所的建设，为广大市民参与夜经济创造基础条件。此外，要建设完善道路交通与停车设施，为居民与游客出行提供便利条件。

图片来源：重庆日报

集聚效应——渝中区打造夜经济“两带十地标”

对于未来如何发展夜经济，加快建设国际消费中心城市，渝中区和市商务委也有了相应举措。

陈萍称，渝中区围绕复兴主城夜消费目的地，规划了渝中夜经济“两带十地标”，打造大鹅岭夜游带，以“音乐+景观+艺术”为特色，串联贰厂和李子坝片区。激活“十八梯-解放碑-朝天门”夜间消费廊道，以“地标+夜市+文旅”为特色，注入夜间文艺剧场、夜间博物馆等新业态。加强较场口夜市与鲁祖庙、十八梯等周边项目的联动，形成空间上的有效衔接和业态上的互补互动，形成大较场口片区夜间消费集聚效应。

渝中区还将改造谊德大厦、恒通云鼎、得意世界等老旧商业载体，提升夜市街区环境;优化提升商业业态，引入科技乐园、极限运动、电竞馆等新型休闲娱乐业态和多业态跨界融合品牌。

市商务委相关人士表示，将围绕加快国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城等“五大名城”建设，统筹推进实施国际消费集聚区打造、国际消费品牌集聚、渝货精品打造、特色服务消费提升、国际消费融合创新、国际会展提升、国际消费服务质量提升、国际消费环境优化、国际交流合作深化、国际消费营销推广等十大工程，不断提升消费贡献度、品牌集聚度、时尚引领度。

四、新疆：点亮城市夜空 促进消费升级

消费升级，夜间经济扮演重要角色。自治区两会上，大力发展夜间经济，成为昌吉回族自治州代表团热议的话题。

夜间经济在昌吉持续火爆，丰富了居民的夜生活，也让外地游客增加了旅游体验，花灯点亮的城市夜空分外美丽。去年12月31日印发的《昌吉州关于发展夜间经济促进消费增长的实施方案》，从政策上做好顶层设计，加大对夜间经济的鼓励和扶持力度。

金之镇代表说，夜间经济是稳定红利持续释放的体现，是拉动消费的重要举措。我们要顺应人民群众日益增长的对美好生活的需要，高起点规划建设富有昌吉特色的夜间经济集聚区和特色商圈，创新培育消费业态，在做大增量、提升品质的基础上，不断扩大服务业领域的夜间供给，推动城市经济的发展和繁荣。

一县一品牌、一街一特色。近年来，昌吉州党委和政府牢固树立新发展理念，围绕群众消费新需求，打造了汇嘉时代昌吉购物中心、昌吉小吃街、乐活小镇、花间集，阜康市碧琳城旅游小镇，奇台县古城商业街，木垒和好街等一批具有浓郁文化特色、风格各异的现代服务业示范街(区)，更好地满足各族群众品质化、多元化、便利化的消费需求。

吾尔肯代表说，从地理位置看，木垒哈萨克自治县不占优势，但也有突出亮点，去年空气优良率达到99%就是一大招牌，木垒烧烤更是一个响当当的品牌。他建议，应加强与旅游公司的推广合作，打造好夜间旅游线路，建设好品牌。

夜间经济不仅是吃喝玩乐。古丽 · 阿不拉代表建议，要丰富夜间经济内容，满足消费者不同层次的需求，推动夜游、夜购、夜品、夜健、夜娱、夜学等消费业态融合发展。

郑磊代表指出，农牧民也是发展夜间经济的一大主体。他建议，结合实施乡村振兴战略，发挥乡村旅游优势，扶持民间文艺演出队伍开展夜间特色文艺演出，在打造地方特色文艺品牌的同时，推动民间文艺节目进景区进酒店进展会等，满足大众文化消费，增加农牧民收入。

五、天津：如何让“夜津城”愈夜愈美丽

如何留住城市烟火气，如何让“夜津城”愈夜愈美丽?一份份满载着关注城市发展期盼的热腾腾提案，“端”出经过走访调研梳理总结出炉的良策妙计。

要让夜间经济打上文化的烙印

农工党市委会的提案建议，夜间经济是未来我市经济发展的一个极具潜力的增长点，应该以城市、地区的历史文化为背景，打造独特的夜间经济名片。

作为一座历史文化名城，天津人口密集的各主要街区无论在建筑、服饰、餐饮等各个方面都基本上形成了独特的属地文化。“政府部门在发展夜间经济时应当因地制宜，以当地文化作为背景，深度挖掘其内在价值，并将其融入到的夜间经济中，特别是重点开发历史文化底蕴深厚、文化特色鲜明的相关资源，使夜间经济能够打上当地文化的烙印，避免千篇一律、千城一像模式，把最具特色的一面展示出来。”

盘活现有资源，激活“小微博物馆”

致公党市委员会的提案建议，打造五大道──小白楼──劝业场风景线，创办“近代商业博物馆”、“近代西餐博物馆”，结合已有的庆王府、西开教堂、静园、“近代旅馆博物馆”(利顺德酒店)等，向游客展示当年的繁华、凸显历史文化底蕴。

“请专业的人做专业的事，激活小微博物馆，带热冷门小馆，更有效地把博物馆资源盘活利用起来，把一座座散落在胡同街巷、鲜人问津的历史文化空间交由专业社会力量来运营，政府部门不参与具体运营，只负责监管。”让这些博物馆充满活力地、可持续地运营下去，包括为社区的居民提供公益性文化服务等，使夜间经济和历史文化传承走上一个新的台阶。

丰富夜间经济经营业态

“促进夜间经济可持续发展，要丰富夜间经济经营业态，重视文化、体育、竞技、表演等消费的供给，全面提升我市夜间经济发展质量。”民革市委会在提案中建议，市、区属文化体育场馆设施全面对公众开放并延长开放时间，在引导相关人群消费需求的同时，带动其他行业商品与服务的消费。

农工党市委会也建议，以夜间经济的“老三样”支持带动发展“新三样”。所谓“老三样”指的是夜市、街区和景区，所谓“新三样”指的是场馆、书店和剧场。“目前，老三样已经成为开展夜间经济活动的主要场所，建议政府部门出台相关经济政策，鼓励个体书店、小剧场、茶馆、健身房等企业在秋冬两季增加夜间的营业时间，以满足消费者特别是年轻消费者阅读、健身、听曲的需求，扩大夜间经济的整体运营时间。”

将自发夜市纳入整体规划

“繁荣发展的天津离不开烟火气!”市政协委员易牧农建议将天津的自发夜市纳入各区的整体规划中，给予重新定位。“因为市场需要一个相对漫长的发展过程，新的夜间经济区需要较长时间慢慢聚拢人气，不会一蹴而就，而现有自发夜市却是百姓认可的多年发展的结晶，是‘夜津城’的宝贵财富，不可小觑。”

易牧农说，之所以很多自发夜市被取缔的一个重要原因是摊贩经营区域的无限制扩张，扰乱交通秩序和市民出行以及城市形象，建议各区政府对现有各区的自发夜市进行排查，根据交通、出行和市容等多方标准，圈定经营区域和设定经营时间。同时，对自发夜市采用引导、服务，促使其现代化的设备、管理系统的改造，改变以往脏、乱、差的现状。

温馨提示：内容仅供信息传播，供参考.

来源：城市光网