每一次突发事件都是考验领导者的智慧，考验城市的综合治理水平。在城市规模日益扩大、城镇化率越来越高的今天，传统的城市治理模式越来越难以适应，依靠技术手段科学治理城市显得越来越重要。

庚子鼠年来临之际，新型冠状病毒也汹涌而至。借春节人员流动高峰之机，在短时间内攻城略地，迅速扩散扩展至全国、乃至海外部分国家，无人能置身局外。

世事讳莫如深，从去年12月发现首例新型冠状病毒肺炎到现在只不过一个多月时间。从最初的漠视到逐步重视，直至1月23日武汉“封城”。要知道人类历史上还没有因为一次病毒而封过一个人口过千万的城市，但不“封城”根本无法稳住疫情。

我们经历了初期因信息不透明、真相缺席所带来的恐惧、慌乱、质疑、相互指责，到封城后交通的无序导致医用物质无法及时地传送到需要者手中，因医疗资料短缺而导致的救治场面的混乱，居民的生活必须品很难得到保证等等。到现在的信息透明，秩序逐步恢复正常。

虽然疫情还在持续，但我们也要着眼未来，抛开人为的因素，我们更需要呼唤智慧城市尽快到来。

智慧城市的城市规模化发展的必然选择

人类最早的城市起源于公元前3500年的尼普尔城和巴比轮城，中国的城市最早起源于约公元前2100-1700年前的洛阳偃师二里头。随着历史变迁，城市规模越来越大，城镇化率越来越高，城市的功能越来越丰富。至2030年全世界超过1000万人口的城市将达到40个，2019年中国的城镇化率将近60%，到2035年估计将达到75%。随着城市规模的扩大和城镇化率的提高，对传统的城市管理模式带来了巨大的挑战，必须有全新的管理理念和管理手段来应对，“智慧城市”的概念应运而生。

何谓“智慧城市”？智慧城市是信息技术手段与城市发展理念、运作模式、体制机制有机融合。具有自动感知、快速反应、科学决策、高效处理、贴心服务的能力。通过感官神经元细胞（城市感知设施）透彻感知外界变化与状态，通过完善互通的神经网络传递神经冲动（数据与信息资源），在中枢神经系统（城市智慧运营管理中心）和周围神经系统（各政府部门、行业的信息平台）的协同控制下，向着快速反应、科学决策的目标发展。

智慧城市对传统城市的加速代替

城市是人类文明的重要载体，这一次疫情，武汉这个人口达到千万级别的城市，而且是九省通衢，在春运期间被封城，确实是人类有史以来的罕见事件。

如果武汉的每一个市民的情况都被掌握，每一个人都可以被精确追踪，每一个流出人口都可以被定位，那么我们这次处理起来会更加井然有序，这就是智慧城市的价值。

智慧城市包括：交通管理、物流供应链、应急灾备、信息溯源等等，都会全面数据化，甚至具备了人工智能的灾备预测等等。

智慧城市运行，需要的是各种信息的监控与合理的判断和处置机制，基于AI人工智能＋大数据＋5G＋区块链技术，会给城市管理者提供更为科学的决策模型，更为快速的响应方式。

智慧城市就像一个人一样，能够对身体的各项指标实现实时监测，如果出现异常，就会开启预警机制。要用“治未病”的意识来防治“重大疾病”的出现，才能防微杜渐，防患于未然。

智慧城市在处理突发事件中的作用

2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。其中在应急保障部分明确提出了科技支撑。此次事件绝大部分省定义为一级，属于特别重大突发事件。

假如我们有了智慧交通、智慧医疗、智慧政务，应急指挥调度系统。首先这场大规模的疫情也许不会爆发，从发现第一例新型冠状病毒到此后数例发生，我们的智慧医疗系统就会根据智能算法立即启动预警系统，应急指挥调度中心根据预警的紧急程度启动相应的应急预案，并采取相应的措施控制传染源、切断传播途径，控制疫情的扩散。

其次如果有了智慧城市系统，所有的数据在指挥中心一目了然，包括我们医疗物质的生产能力，再次，疫情发生后医疗资源的不足和人员恐慌，普通的感冒患者也集中涌入医院导致一度混乱。如果有了智慧医疗，可以实现远程医疗和社区医疗相结合的方式把大量的非感染人群排除掉。

1月23日武汉宣布封城后，很多急需物质运不进来，假如我们有了智慧交通，预先把运送救援物质的车辆标识输入系统。系统能实时跟踪车辆的位置，智能引导车辆行驶路线，控制沿线的交通信号灯提前预判予以放行。

1月23后封城前很多人离开了武汉，但多少人离开，去向、乘坐什么交通工具却很难统计，假如我们把市内交通、航空、长途客运、火车、高铁、水运，甚至城市“天网”摄像头采集的人脸、车辆识别信息全部打通，那么一个人的出现轨迹一目了然，控制传染源、切断传播途径轻而易举。

最重要的是，我们智慧城市的神经中枢系统能根据疫情的发展情况做出科学的决策，比如说决策要封城，其推演系统会把封城后产生的各种情况及应对措施比如说交通保障、生活物资保障、生产物资保障等。负责人可根据推演情况选择方案并做好后续应对措施。

智慧城市应用：疫情防控交通一体化

此次疫情大战，“疫情防控交通一体化系统”进行了大范围应用。该系统借助高精仪器和平安智慧城市的核心技术，可实现无感、无接触高精度体温检测，快速筛选识别高温人员，同时将相关信息同步推送至现场执勤工作人员与后端监控中心，实现联网在线异常预警，有效提升通行效率、降低防控成本、避免人员交叉感染。

疫情防控交通一体化系统可进行高精度体温检测、快速高温初筛。

现今，该系统在山东地区迅速推广，最大限度降低了因车辆积压和人员滞留导致的感染风险。在此基础上，此智慧交通系统可助力返工潮，强化疫情防控科技力量。

智慧城市大脑助力“智慧抗疫”

智慧城市大脑系统平台也在此次疫情中获得应用，其能对区域数据资源的集聚与分析优势，能够实时监测进入本地区域的外地车辆，特别是重点区域牌照车辆的动态数据，并进行大数据分析，将相关信息第一时间提供给疫情防控指挥部。通过对入区外地车辆的监测和大数据分析，将为判断防疫形势提供数据支撑，有效提升应急指挥决策效率。

数据驱动城市治理模式的变革

数字孪生城市的建设能大大提升科学决策、协同控制的能力，对于突发事件应急反应，全域协调联动，就近资源调度能大大提升效率。

目前城市的基层管理长期靠突击式、运动式执法，管理治标不治本。数字孪生城市将基于大数据集成和大数据分析实现高效的协同治理。

数字孪生城市是以GIS和CIM为核心来构建城市虚拟化，以物联网、城市通讯网络为核心来构建物理城市和数字城市的链接，以配备可视化展示、智能控制系统的城市大脑来指挥调度城市各个功能的运行。通过城市特征的抽取，管理者能及时发现问题，掌握发展动态，便于有的放矢，精准施策。

中华民族自古以来就是一个多灾多难的民族，更是一个不屈不挠的民族，每一次的苦难也将推进科技的跨越。

在智慧城市的大背景下，这是挑战也是机遇。相信经历这一次疫情，中国一定能站在新的历史起点！

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来源：灯杆智慧说