姚洋教授,北大国发院院长、北大中国经济研究中心主任,主要研究领域为中国经济发展、新政治经济学。在过往的著作中,《中国道路的世界意义》提出了“中国道路”的概念,并深刻总结其具体特征,非常前瞻性地立足中国、放眼世界,探讨了“中国道路”对世界的重大意义。
“中国道路的世界意义体现在四个方面。第一,20世纪的中国革命是起始于启蒙运动的世界现代化进程的一部分,中国革命造就了一个开放和平等的社会。第二,中国保留了古代以科举制度为基础的贤能体制的核心价值,这些价值对发展中国家的民主化建设具有重要的参考意义。第三,在过去三十年的制度转型和建设过程中,我们没有强调制度的纯洁性,而是强调制度的有效性,这种现实主义的态度对于发展中国家的制度建设具有启发意义。第四,自改革开放开始以来,中国政府基本保持了相对于社会群体的中性性质,因而才可能放开手脚有选择地实施有利于经济增长的政策。”——《中国道路的世界意义》
WIM组委会有幸,在全球化的新阶段、在中国将扮演愈发重要的国际角色的当下,邀请到姚洋教授参与WIM2020大会中,从科技创新的角度,再谈中国市场和道路的世界意义。
在过去的一年中,姚洋教授也在持续地向学界、业界输出他的真知灼见,我们整理了部分精彩观点分享给大家。也期待在WIM2020大会上,能够带给大家姚洋教授最新的独到见解。
中国经济现状——双循环
当下中国经济,双循环是一个热词,但怎么去理解双循环,姚洋院长认为有两句话非常重要。
第一句是“要牢牢把握扩大内需这个战略基点”。我国扩大内需已经持续了大约十年时间,但是这次将内需作为“战略基点”,把内需提到战略的高度,是一个很大的变化。过去十年里我国的内需已经在增长,而且增长速度比较快。今天我国确定要把扩大内需作为一个重大战略时,如何进一步挖掘内需就成为非常值得思考的问题。
第二句话是“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。中国出口在GDP中的比例于2006年-2007年达到顶峰,之后就开始下降。因此,过去十年,国内大循环已经成为主体,国内和国际双循环相互促进的新发展格局。
在理解这个重大格局及其意义的基础上,才能思考中国接下来应该做什么。展望未来的30年,中国经济面临的挑战也是巨大的,其中至少有四大挑战是很严峻的。
中国经济的四大挑战
1、社保能否支撑数亿人的同步老龄化
1962年-1976年是我国的“婴儿潮”时期,这期间出生的人口约有三四亿,这批人的老去将会给我国带来前所未有的挑战。《中国2049:走向世界经济强国》报告里发现,中国社会老龄化的挑战主要不在于劳动力的供给方,因为劳动力供给大概率会被AI和自动化所替代;同样地,也不在于需求方,因为我国的城市化水平还比较低,而城市化水平的提高可以在一定程度上弥补老龄化造成的消费下降。老龄化对中国未来30年最大的挑战在于社保,会非常考验我国社保是否有能力承担这么数亿人的集体老去。
2、产业结构调整能否支持减排和可持续发展的硬目标
未来5到10年,中国经济的发展方向会发生显著的变化,节能减排和可持续发展会被提到非常高的高度,很多产业恐怕因此会消失,整个产业结构会发生重大的变化,中国的企业要做好这方面的准备。
3、国企改革和金融改革之路任重道远
国企和金融改革方面,一方面,虽然国企改革已经四十年,但在所有制方面还没有形成比较稳定的产权结构。新一轮的国企改革在推进,已经提出国企改革的三年行动方案。中国是否能够通过三年的改革形成一个所有制比较稳定的结构,这是一个值得关注的挑战。
另一方面,在金融领域,中国的差距更大,可以说改革最不彻底,对经济又极其重要的领域就是金融领域。中国的金融,无论是对外开放还是对内开放都比较缓慢。2010年之后,金融领域特别是在影子银行领域做了一些改革,但是效果并不如意,所以过去两年又有一轮“去杠杆”。如何才能使中国的金融既能保持活力,同时又不会产生类似2010年-2017年那样的风险,这都是巨大的挑战。
4、在国际经济环境中有所作为,转变角色
未来30年,最大的挑战恐怕是在国际经济环境方面。一方面是由于美国对中国态度的改变,特别是在11月3日举行的美国大选,特朗普与拜登的角逐势必会影响未来美国的对华政策。另一方面也包括中国自己体量的变化。在变化的国际经济环境下,中国怎样有所作为,怎么从一个规则的追随者变成规则的制定者,这涉及到很多方面的改变。如今的这一轮国际环境变化中,美国在大量的“退群”,事实上也给了中国一个机会,中国怎样以积极的方式来参与新的国际秩序的制定和维护,中国以什么样的姿态参与国际环境的重构,这也是中国面临的巨大挑战。
后疫情时代,中国经济和世界经济向何处去?
由于全球疫情,西方世界认为中西方之间在制度和价值观层面会有一个根本的较量,并且以中国疫情作为抓手,在西方社会进行广泛的动员,进入所谓的“新型冷战”,从某种程度上来说,现在其实已经形成了“新型冷战”的局面。
同样由于疫情的影响,全球供应链在短期内肯定是断裂的;但是长期而言,影响不会很大。这是因为全球已经形成了产业分工,要想改变这种分工,成本是非常大的;而且这次疫情危机是全球性的,把产业放到哪一个国家其实都不保险。所以不会有大的变化,但是不能说没有小的变化和调整。但在这个调整过程中,中国未必会受损,因为中国是第一个走出疫情的国家,中国的制造业是最早恢复的,复工率几乎回到了100%。而这时候很多国家还没有复工,全球供应链仍处于断裂状态,因此这种情况会倒逼中国去补足以往的产业短板。有些人说产业链要大规模转移了,要去中国化了,但是这种说法是没有根据的,应该是经历了这一次疫情,中国在世界产业链上的位置反而会加强。
对于具体的路线选择,有两个维度参考:一个是历史维度,一个是地理维度。
先说历史维度。中国1950年代就开始搞农业优先发展战略,对这个战略的批评很多,但客观地说也应该一分为二:中国既犯了很多错误,浪费了很多资源,但也在建国头30年因为农业优先发展战略给工业打下了良好的基础。
再说地理维度。中国有适合0-1创新的地方,深圳、杭州、苏州都有潜力成为世界的创新中心,但是绝大多数地方还是做1-N的创新。即便整个世界都在经历第四次工业革命,也还是要有人生产钢铁、轮船,这是中国的优势,不应该丢掉。在中西部地区,劳动力密集型的行业也还有生存的基础。中国有960万平方公里的土地,有不同的经济发展水平和亚文化,没有必要每个企业、每个地区都搞0-1的创新,都去冲击世界最前沿。
如果从建国70年的角度来思考,中国走过一段弯路,但总体而言,改革开放又让中国回到了正确的路上,要好好走下去。
如何更好地与世界联动,开放式创新是中国经济发展的必由之路。改革开放以来,中国的技术进步更快,但与前三十年不同,中国并没有付出更高昂的代价,因为这些技术创新都是开放式的。高铁就是很好的例子。在没有技术基础的情况下,我国首先购买了日本、加拿大、法国和德国等四个国家的技术,然后进行本土化。短短十几年间,高铁基本上全部实现国产化,这是一个非常成功的案例。
面向未来,开放仍然是我们国家技术进步的主要方向和原则。当然,这并不是说开放创新就完全放弃了自主创新,两者完全不矛盾,只是说自主创新也应该以开放为基础。
中国走到今天,越来越接近世界技术的前沿。可引进、模仿和整合的技术越来越少,未来的路径无人知晓,必须更多地依靠自主研发投入。这种情况下,就要依靠让分散在市场的创新者,而不是政府。比如在互联网、AI、区块链等很多领域,全球都在探索,这是很前沿的领域,政府不应该站出来主导创新,因为方向是极不确定的,这和芯片、高铁等技术方向已经确定的产业不同。但现在很多城市和地方政府都在介入,结果可能非常不理想。很多创新不用政府鼓励,真正的企业家自己就会去做,很多企业都在创新,自己一步一个脚印地往前走。这是中国创新型经济未来的希望所在。
亿欧EqualOcean主办的2020世界创新者年会,很荣幸地邀请到了北大国发院院长姚洋教授,他将参与到今年12月9日大会中的科技创新领袖篇章,演讲主题为:【从科技创新角度谈中国市场和道路的世界意义】。来分享他对于中国、乃至世界创新型经济发展的洞见。相信能够在这个黑天鹅飞舞的偶然与大国角力的必然交织的年份里,带给全世界的科技创新者们一份坚定——对于知识和技术进步、对于科技创新的笃定。
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来源:亿欧